海军和陆军面临同样的问题，但陆军的问题不在于装备，而只是在于作战地域问题，因此从帝国十七年开始，陆军便开始实行派遣军制度，第一支海外派遣军是前往澳洲，有两个旅的陆军驻扎于澳洲行省的主要城市边缘，解决当地的土著骚扰问题。
之后派遣军规模不断扩，而且陆军开始在陆地方向接管理藩院的防区，特别是在叶尔羌汗国彻底崩溃之后，此地由陆军进行军事占领当治权仍然是由理藩院的西疆地区进行管理，陆军只负责军事行动，随后从帕米尔高原到里海，与印度斯坦国、波斯帝国的边境线也由帝国陆军负责保护，此后，西津与南非也划入派遣军范畴之内，尤其是南非地区，在战列线之上，巡航舰就连主力舰都不算了。
最终，帝国海军决意发展台北级那样的重巡航舰，台北级巡航舰是由六十四炮战列舰改造来的，只保留一层火炮甲板，因为采用的是战列舰的标准，一层火炮甲板外加露天火炮，让这种重巡拥有四十四门火炮，结果就是，战列舰跑不过它，其余的打不过它。因为台北级重巡受到帝国各类海上力量的欢迎，尤其是那些殖民公司，甚至一些退役重巡都被他们购买走。
但台北级仍然有问题，其一，就是自持力，也不足以到美洲等地作战，其二，火力仍然不够，其三，远洋航行能力也不足，所以帝国海军也不会再建这种巡航舰。
帝国二十年，海军改建了一批扬字级重巡，一共四艘，分别是扬威、扬波、扬武、扬功，这四艘其实就是把四艘服役到达重建期的七十四炮战列舰削了一层火炮甲板之后的产物，结果测试之后发现，与台北级的问题一样，没有根本性的转变，只不过就是让必然被削减的战列舰数量减少了四艘罢了。
但是很快，皇帝叫停这种败家的行为，原因很简单，苏伊士运河计划已经取得了实质进展，帝国目前无用的海军战列舰在运河开通之后，一样可以前往地中海杀四方，所以改建取消，而把原定改建的十四艘战列舰上岸封存，准备待用。
显然，这一次皇帝支持了军队，支持了元老院，帝国海军面临的是因为改革成一种符合帝国国家战略的新型力量，而不是借此打压海军地位和元老院的权力。
也正是在帝国皇帝的支持下，海军拿出了全新的作战计划，致远级和美洲级两种重巡出现在了帝国百姓的视野之中。
致远级是帝国重巡的集成者，也是这次改革最重要的成果，它的一切，从使用材料、建造技术乃至编制训练都完全对标帝国的一级战列舰，每一艘致远级的舰长都是上校，要知道，只有巡航舰领舰舰长和三级战列舰舰长才有这个资格，而且致远级还要进行战列舰的作战训练，原因就在于这是专门为欧洲作战打造的战舰。
虽然致远级对标一级战列舰，但并不代表它是一级战列舰的减火炮甲板版本，从设计到建造它都是执行远洋作战的标准，与其他重巡不同的是，致远级拥有变身为战列舰的能力。帝国的一级战列舰的排水量达到了三千八百吨，致远级则是达到了两千吨，在欧洲，这已经是一级战列舰的排水量。
只要有基本的造船能力和合适的材料，致远级就可以通过加高露天甲板船舷加装木板的办法成为一艘拥有两层火炮甲板和一层露天甲板的战列舰，它的火炮会达到八十四门，只不过它的新加装的防御力不如纯粹的战列舰，只不过这仅仅是伤亡率的问题。
致远级唯一的缺憾就是造价，与一艘三级战列舰平齐，但它却能做到三级战列舰不能做的事，也因为高造价，所以诞生了美洲级重巡航舰。
美洲级巡航舰采用的是致远级的外形和战术原则，但是没有再对标一级战列舰，而是对标的最低的六十四炮战列舰，它的速度更快，自持力也更强，火力也与致远级一样凶悍，只不过就是防御力不行，如果改装成战列舰，加入海军决战，肯定会很惨烈，但美洲级的建造成本就比较低，也是被需要规模的帝国海军可以接受。
当然，改革进行的很彻底，海军也逐渐做出了妥协，最重要的就是减少战列舰数量，规定拥有两层及以上火炮甲板的战列舰数量维持在四十艘，当然，这只是和平时期的编制问题，在苏伊士运河开通后，帝国海军参与欧洲战事增多，最多时候海军战列舰达到了七十五艘。
在数量有限的情况下，海军为了增强战斗力，选择减少等级，提高火力的办法，原本的六十八艘战列舰中，一百门火炮以上的一级战列舰，九十到一百门火炮的二级战列舰，七十四炮战列舰和六十四炮战列舰都有，改革之后，二级战列舰最先被取消，因为海军发现这类战列舰建造成本相当高接近于一级战列舰，而在战斗力上无法对三级战列舰取得压倒性的优势，尤其是欧洲出现的一些拥有三层火炮甲板的，火炮数量在八十门以上的三级战列舰。
六十四门火炮的战列舰也被取消，对七十四炮战列舰进行改装，新建的战列舰要求必须全部三层火炮甲板，火炮数量提升到八十二门以上。
由此帝国海军主力战舰实际就两种，一种是一级战列舰，除了万岁号，全部是三层甲板战列舰，火炮数量在一百零六到一百一十二之间，第二种就是三层火炮甲板的三级战列舰，火炮数量在八十二到八十八之间。这样改革之后，一级战列舰能对所有欧洲战舰形成优势，而三级战列舰可以对欧洲一二级战列舰之外的战舰形成优势，而且拥有和一二级战列舰作战的能力。
这实际上就是体现了海军的建军原则，精益求精，追求单舰作战能力，而不是追求数量。虽然这与海军历史相悖，一般来说，海军强国会追求数量而非质量，而弱国才会追求质量，因为他们无法获得数量。
但这就是帝国的实情，因为在世界上部分水域帝国都没有对手，所以要减少海军主力舰规模，降低军费开支，而在用的着主力舰的欧洲海域，帝国总是可以找到盟友，因此往往十几艘二十艘的战舰加入就可以获得改变战局的能力，更何况帝国海军还有封存主力舰的传统，又有致远级和美洲级两种特殊战舰，可以在战时量扩充主力战舰规模。
最重要的是，帝国在欧洲地区的海军作战，往往不动则已，一击必杀的原则，只要参战就要尽快的解决对手，而不是在一场一场的海上消耗战中消耗实力，而海军战舰火力猛还跑得快，就是能做到这一切的最的依仗，而随着蒸汽动力使用，帝国海军的作战能力更是会提升一个台阶。